自党的十九届四中全会将数据列为生产要素以来,党中央、国务院发布多项政策文件,围绕着数据要素市场的发展谋篇布局。
2022年12月,中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(即“数据二十条”),提出加快构建数据基础制度、激活数据要素潜能,是sòng bạc roulette化的顶层设计。
2023年8月21日,国家财政部制定印发《sòng bạc roulette数据资源相关会计处理暂行规定》(以下称“《会计处理暂行规定》”),《会计处理暂行规定》自2024年1月1日起正式施行,其明确符合规定的数据资源可纳入sòng bạc roulette财务报表,sòng bạc roulette数据资产入表实现“从0到1”的关键跨越。
在此背景下,全国各地纷纷响应号召,出台各项鼓励政策,推动数据资产入表落地实施,2023年11月,北京市出台《2023年北京市高精尖产业发展资金实施指南(第三批)》,鼓励sòng bạc roulette开展数据资产入表活动,对符合条件的sòng bạc roulette予以补贴,浙江省于2023年12月发布《数据资产确认工作指南》,这是国内首个针对数据资产确认的省级地方标准。
以上种种均在释放一个信号——sòng bạc roulette数据资产入表无疑是现今数据要素市场的一大热点。
sòng bạc roulette入表实践案例一览
sòng bạc roulette入表现已迈入实操阶段,大部分省份均有相关成功案例。截至本文撰写之日,据不完全统计,sòng bạc roulette入表案例如下,以供参考。
率先入局的sòng bạc roulette画像
谁更有可能成为sòng bạc roulette入表的积极入局者?笔者总结收集的过往案例,从中探寻出了一些共性之处。
从sòng bạc roulette类型与行业类型上看,我们观察到这些sòng bạc roulette具有以下特点:sòng bạc roulette类型上,主要集中在具有国资背景或掌握一定数据的科技型中小sòng bạc roulette;行业类型上,主要集中在水力、电力、交通、能源,或软件服务、大数据及信息化建设行业。
深入探讨这些sòng bạc roulette参与数据资产入表的动因,我们发现主要有两类驱动力:一是政策性驱动,即为了响应国家以及地方政府对于数据资产入表的号召,这类sòng bạc roulette主要以国资背景sòng bạc roulette为代表;二是融资性驱动,sòng bạc roulette希望通过数据资产入表方式提升sòng bạc roulette融资能力,从而获取更多的资金支持。
值得注意的是,数据资产入表不仅仅适用于拥有公共数据的sòng bạc roulette,对于数据资源密集型sòng bạc roulette而言,影响尤为显著,它不仅能够赋能数字化转型,提升sòng bạc roulette估值,也为sòng bạc roulette的长期规划和融资活动开辟了新路径。简而言之,数据资产入表sòng bạc roulette是适应数字经济发展的重要战略选择。
sòng bạc roulette入表流程
1.sòng bạc roulette入表基本概念
了解sòng bạc roulette如何入表,须先了解相关基本概念。
首先,关于数据、数据资源、数字资产这组基本概念,其关系如图1所示。
图1:数据、数据资源、sòng bạc roulette概念关系图
数据:是指任何以电子或者其他方式对信息的记录。
数据资源[1]:是指以电子化形式记录和保存的具备原始性、可机器读取、可供社会化再利用的数据集合,包括公共数据和非公共数据。
sòng bạc roulette[2]:是指由sòng bạc roulette拥有或者控制的,能够为sòng bạc roulette带来未来经济利益的,以物理或电子的方式记录的数据资源,如文件资料、电子数据等。在sòng bạc roulette中,并非所有的数据都构成数据资产。
sòng bạc roulette入表:是指将适用会计准则资产确认条件的sòng bạc roulette在财务报表中体现。
2.sòng bạc roulette入表路径与流程
目前,对于sòng bạc roulette入表流程,暂无明确的规定,不同的数据交易所、不同的机构,对于sòng bạc roulette入表流程均有不同的实操过程。一般入表流程如下:
图2:sòng bạc roulette入表一般流程
根据上海数据交易所发布的《sòng bạc roulette入表及估值实践操作指南》,sòng bạc roulette化路径如下:
图3: 来源于上海数据交易所-《sòng bạc roulette入表及估值实践操作指南》
我们结合上海数据交易所的sòng bạc roulette化路径以及我们的实务经验,sòng bạc roulette入表的流程参考如下:
图4:兰迪数字经济团队总结的sòng bạc roulette入表流程
我们提供的法律服务
1.法律服务内容与流程
基于上述流程,数据合规为数据资产入表的前提性条件,基于该背景,在此过程中我们可为sòng bạc roulette提供如下数据产品合规法律服务,具体服务模块与流程如下表所示:
2.关于合规前置的必要性
(1)法律与相关规范的强制性要求
数据来源合法性是数据产品合规审查的重中之重。根据《会计处理暂行规定》,能够被纳入财务报表的数据资产必须属于“sòng bạc roulette合法拥有或控制的”,因此数据来源合法性核查是进行数据资产入表的前提条件。
不过,实践之中,关于数据来源合法性审查面临一些难点,这些难点来源于数据权属立法不明,数据本身特性(具有无形性、非消耗性等特点,能够同时被多个主体使用)等。在此背景下,我们基于场内外数据合规交易的经验,总结较为系统的数据来源合法性审查方式与思路。
(2)sòng bạc roulette入表参与各方的共同诉求
根据我们与sòng bạc roulette、大型会计师事务所、银行沟通的情况,如其为了法律风险防控,避免因数据处理违规,导致数据资产入表、银行授信出现重大“失误”,会要求在数据资产入表之前进行数据产品合规评估,数据产品合规评估具有必要性。
除此之外,鉴于我们具备为多家sòng bạc roulette提供数据产品场内(数据交易所)与场外交易的合规评估服务经验,能够为sòng bạc roulette数据合法性核查以及数据产品合规评估提供专业性服务,且我们为多家数据交易所的合规评估服务商,如上海数据交易所、深圳数据交易所、福建大数据交易所、郑州数据交易中心,能够为sòng bạc roulette在相关数据交易所上架数据产品,完成数据产品登记提供助力,我们也与某具备数据资产入表经验的会计师事务所,能够为数据要素型小微sòng bạc roulette提供授信产品和服务的银行存在合作关系。因此,我们能够从合规角度、财务角度、银行授信角度,联合其他机构为sòng bạc roulette提供一站式服务。
在数据列为生产要素的背景下,我们建议sòng bạc roulette就数据资产化及数据资产入表早做准备,并不断提高数据合规水平,以更好提升sòng bạc roulette估值水平和风险防控能力,我们也希望能够借助自身经验,合作渠道优势,为sòng bạc roulette数据资产入表提供助力。
[1]《中国数字经济促进法(专家建议稿)》
[2]《sòng bạc roulette管理实践白皮书(4.0)》