《中华人民共和国Sòng bài casino ở Việt Nam法》(以下简称“《Sòng bài casino ở Việt Nam法》”)第十六条规定,“Sòng bài casino ở Việt Nam权人有权在其Sòng bài casino ở Việt Nam产品或者该产品的包装上标明Sòng bài casino ở Việt Nam标识。”许多企业为了突出产品或服务特色,追求产品或服务差异化的宣传效果,通常会选择在广告中标注Sòng bài casino ở Việt Nam。在此过程中往往会忽略不规范标注Sòng bài casino ở Việt Nam的行为所带来的法律责任风险。
在广告中标注Sòng bài casino ở Việt Nam标识的法律责任认定,属于《Sòng bài casino ở Việt Nam法》与《中华人民共和国广告法》(以下简称“《广告法》”)的交叉研究议题,涉及Sòng bài casino ở Việt Nam标识标注不当行为的认定,还涉及法条竞合的问题,最终影响法律责任的承担。本文将对此进行如下探讨:
一 广告中Sòng bài casino ở Việt Nam信息标注不明确的行为认定及法律责任
《Sòng bài casino ở Việt Nam法》赋予Sòng bài casino ở Việt Nam权人以标识Sòng bài casino ở Việt Nam的权利,但并未明确规定须标注的具体信息。国务院颁布《中华人民共和国Sòng bài casino ở Việt Nam法实施细则》(以下简称“《Sòng bài casino ở Việt Nam法实施细则》”),授权国家知识产权局就此详细规定,出台了《Sòng bài casino ở Việt Nam标识标注办法》。
1.要求以中文标明Sòng bài casino ở Việt Nam号和Sòng bài casino ở Việt Nam权种类。
《Sòng bài casino ở Việt Nam标识标注办法》第五条规定,须标注内容包括采用中文标明Sòng bài casino ở Việt Nam权的类别以及国家知识产权局授权Sòng bài casino ở Việt Nam号。在不误导公众的前提下,可以附加其他文字和图形标记。这一点在《广告法》第十二条第一款也进行了重申。这表明,在广告中可以采用中文标明Sòng bài casino ở Việt Nam号和Sòng bài casino ở Việt Nam权类别,可以附加其他文字和图形标记。
2.“国际Sòng bài casino ở Việt Nam”须依法取得中国Sòng bài casino ở Việt Nam权,标明中国Sòng bài casino ở Việt Nam号及Sòng bài casino ở Việt Nam类别。
在广告中宣传“国际Sòng bài casino ở Việt Nam”是否不受此限呢?并非如此。Sòng bài casino ở Việt Nam具有地域性,不存在所谓“国际Sòng bài casino ở Việt Nam”,应称为“Sòng bài casino ở Việt Nam的国际申请”。目前我国向国外申请Sòng bài casino ở Việt Nam有两种途径:一是巴黎公约途径,二是PCT申请(PATENT COOPERATION TREATY,Sòng bài casino ở Việt Nam合作条约)。PCT申请是目前在多国申请Sòng bài casino ở Việt Nam的主要途径,分为国际阶段和国家阶段,进入国际阶段仅说明初步符合国际要求,但能否获得某一个缔约国的Sòng bài casino ở Việt Nam授权,还需要按照规定的程序向该缔约国的Sòng bài casino ở Việt Nam主管部门提出Sòng bài casino ở Việt Nam申请,通过审查之后才能获得该缔约国的Sòng bài casino ở Việt Nam权授权,即通过国家阶段。
因此,在中国境内发布的商业广告中,宣称取得境外Sòng bài casino ở Việt Nam的,只要未依法取得中国Sòng bài casino ở Việt Nam权授权、未标明中国Sòng bài casino ở Việt Nam号及Sòng bài casino ở Việt Nam类别,即使如实标明了境外Sòng bài casino ở Việt Nam号、Sòng bài casino ở Việt Nam类别及授予Sòng bài casino ở Việt Nam权的国别地域,也属于违反《广告法》第十二条第一款规定的违法行为。
3.标注Sòng bài casino ở Việt Nam产品的范围有哪些?
《Sòng bài casino ở Việt Nam标识标注办法》第四条规定,在授予Sòng bài casino ở Việt Nam权之后的Sòng bài casino ở Việt Nam权有效期内,Sòng bài casino ở Việt Nam权人或者经Sòng bài casino ở Việt Nam权人同意享有Sòng bài casino ở Việt Nam标识标注权的被许可人可以在其Sòng bài casino ở Việt Nam产品、依照Sòng bài casino ở Việt Nam方法直接获得的产品、该产品的包装或者该产品的说明书等材料上标注Sòng bài casino ở Việt Nam标识。对于采用Sòng bài casino ở Việt Nam方法获得的产品,该产品包装及说明书如若标注Sòng bài casino ở Việt Nam标识的,按第六条规定,应以中文特别标明该产品系依Sòng bài casino ở Việt Nam方法获得的。如果广告中的产品说明书标注Sòng bài casino ở Việt Nam不符合上述规定的,属于违法行为。
4.法律责任
广告中Sòng bài casino ở Việt Nam信息标注不明确的行为通常依据《广告法》予以规范调整,根据该法第五十九条规定,由市场监督管理部门责令停止发布广告,对广告主处十万元以下的罚款。行政处罚具有惩戒和教育性,实践中,在个别地区,如广告主首次轻微违法并且积极配合整改,未造成危害后果的,可从轻或免于处罚。
二 广告中假冒Sòng bài casino ở Việt Nam的行为认定及法律责任
《Sòng bài casino ở Việt Nam法实施细则》第一百零一条规定了以下五种假冒Sòng bài casino ở Việt Nam的情形,(一)在未被授予Sòng bài casino ở Việt Nam权的产品或者其包装上标注Sòng bài casino ở Việt Nam标识,Sòng bài casino ở Việt Nam权被宣告无效后或者终止后继续在产品或者其包装上标注Sòng bài casino ở Việt Nam标识,或者未经许可在产品或者产品包装上标注他人的Sòng bài casino ở Việt Nam号;(二)销售第(一)项所述产品;(三)在产品说明书等材料中将未被授予Sòng bài casino ở Việt Nam权的技术或者设计称为Sòng bài casino ở Việt Nam技术或者Sòng bài casino ở Việt Nam设计,将Sòng bài casino ở Việt Nam申请称为Sòng bài casino ở Việt Nam,或者未经许可使用他人的Sòng bài casino ở Việt Nam号,使公众将所涉及的技术或者设计误认为是Sòng bài casino ở Việt Nam技术或者Sòng bài casino ở Việt Nam设计;(四)伪造或者变造Sòng bài casino ở Việt Nam证书、Sòng bài casino ở Việt Nam文件或者Sòng bài casino ở Việt Nam申请文件;(五)其他使公众混淆,将未被授予Sòng bài casino ở Việt Nam权的技术或者设计误认为是Sòng bài casino ở Việt Nam技术或者Sòng bài casino ở Việt Nam设计的行为。
《广告法》第十二条规定,未取得Sòng bài casino ở Việt Nam权的,不得在广告中谎称取得Sòng bài casino ở Việt Nam权。禁止使用未授予Sòng bài casino ở Việt Nam权的Sòng bài casino ở Việt Nam申请和已经终止、撤销、无效的Sòng bài casino ở Việt Nam作广告。
1.关于Sòng bài casino ở Việt Nam标识标注的规定,《Sòng bài casino ở Việt Nam法》与《广告法》存在竞合。
广告中标注未被授予Sòng bài casino ở Việt Nam权的Sòng bài casino ở Việt Nam、标注无效Sòng bài casino ở Việt Nam、过期Sòng bài casino ở Việt Nam、未经许可的他人Sòng bài casino ở Việt Nam,既符合《Sòng bài casino ở Việt Nam法》第一百零一条规定的假冒Sòng bài casino ở Việt Nam行为,也符合《广告法》第十二条规定的Sòng bài casino ở Việt Nam标注不当行为,存在法条竞合。对此,国家知识产权局发布《关于Sòng bài casino ở Việt Nam法中假冒Sòng bài casino ở Việt Nam和广告法中涉嫌Sòng bài casino ở Việt Nam违法法条适用的批复》(以下简称“《批复》”)予以解决。
根据该《批复》,标注无效Sòng bài casino ở Việt Nam、过期Sòng bài casino ở Việt Nam的广告的,既可以适用广告法,也可以适用Sòng bài casino ở Việt Nam法。罚款数额依据《行政处罚法》第二十九条规定执行,按照罚款数额高的规定处罚。对于将产品说明书作为广告或使用未授予Sòng bài casino ở Việt Nam权的Sòng bài casino ở Việt Nam申请作为广告的行为,适用广告法第十二条进行认定。
对于两法法条竞合的其他情形,《批复》未予详尽规定,根据笔者检索的案例分析,大体持以下几种观点:1.仅涉及Sòng bài casino ở Việt Nam的,依据Sòng bài casino ở Việt Nam法规定承担民事及行政责任,严重的,承担刑事责任;2.利用Sòng bài casino ở Việt Nam标识作广告宣传,违法行为轻微,案发后积极整改,未造成危害后果,依据广告法予以惩罚力度已足够的,依据广告法承担民事及行政责任;3.主要利用Sòng bài casino ở Việt Nam标识作广告宣传,造成危害后果的,依据Sòng bài casino ở Việt Nam法承担民事及行政责任。
2.法律责任
《Sòng bài casino ở Việt Nam法》第六十八条,假冒Sòng bài casino ở Việt Nam的,除依法承担民事责任外,由负责Sòng bài casino ở Việt Nam执法的部门责令改正并予公告,没收违法所得,可以处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得在五万元以下的,可以处二十五万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
《刑法》第二百一十六条,假冒他人Sòng bài casino ở Việt Nam,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
《广告法》第五十九条,对涉及Sòng bài casino ở Việt Nam的广告违反本法第十二条规定的行为,对广告主处十万元以下的罚款。第六十八条,广告主、广告经营者、广告发布者假冒他人Sòng bài casino ở Việt Nam的,依法承担民事责任。